在新冠疫情已經得到了穩定控制、社會各界穩步復工復產，國家也研究發布了備受矚目的《中共中央 國務院關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》（下稱《意見》）。
《意見》全文逾萬字，囊括了九大部分：總體要求；堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，增強微觀主體活力；夯實市場經濟基礎性制度，保障市場公平競爭；構建更加完善的要素市場化配置體制機制，進一步激發全社會創造力和市場活力；創新政府管理和服務方式，完善宏觀經濟治理體制；堅持和完善民生保障制度，促進社會公平正義；建設更高水平開放型經濟新體制，以開放促改革促發展；完善社會主義市場經濟法律制度，強化法治保障；堅持和加強黨的全面領導，確保改革舉措有效實施。
尤其值得煙草行業從業人員鼓舞的是在“堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，增強微觀主體活力”的意見當中，針對自然壟斷行業改革提出：“完善煙草專賣專營體制，構建適度競爭新機制”。
我們知道，從來沒有一個產業像煙草一樣特殊。由于吸煙與健康的關系，強化煙草控制、限制自由發展是世界各國加強煙草行業管理的共同特征，針對煙草行業的特殊性，我國在推進改革開放、建立社會主義市場經濟體制進程中，逐步建立、形成和鞏固了國家煙草專賣制度和“統一領導、垂直管理、專賣專營”的管理體制。
經過近40年的改革發展實踐，煙草專賣制度展現出顯著的制度優勢和強大的生命力，既促進了煙草行業發展，也強化了煙草控制；既保證了國家財政收入，也維護了消費者利益。
尤其是在此次疫情大考下，煙草行業的體制優勢綻放出了強大的力量，不僅在抓好疫情防控、推進復工復產的過程中盡顯國企的責任與擔當，而且在特殊時期的財稅收入方面做出了重要貢獻：2020年一季度在全國規模以上工業企業利潤下降36.7%的背景下，在41個工業大類行業中，煙草制品業利潤總額同比增長28.5%。
“歲寒，然后知松柏之后凋也。”正是強有力的制度保證，在國民經濟面臨重大考驗的特殊時刻，煙草行業為保證國家財政收入，保持國民經濟持續健康發展做出了重要貢獻。
煙草專賣制度就是煙草行業發展之根、之本，此次《意見》提出“完善煙草專賣專營體制”，無疑帶有肯定和支持的色彩，也有進步和改善的空間。制度要與現實相契合、與目標相統一，才能綻放出更強的力量。隨著國家經濟水平的發展，隨著市場環境的逐漸變化，把握方向、把握全局、科學決策、科學調控、風險管控……，考驗著行業的治理能力。
除了肯定和支持之外，《意見》還提出了“構建適度競爭新機制”的表述。事實上，煙草行業一直以來都在探索專賣體制下的適度競爭機制，從2003年開始的工商分離、并購重組、跨省聯合重組到現代企業制度；從卷煙百牌號目錄、“20+10”到“雙15重點品牌”；從深化計劃資源配置方式改革到卷煙營銷市場化取向改革……隨著改革開放及市場化程度的深化，引入內部的適度競爭是中國煙草企業增強實力的有效方式，在一定的發展階段下，將競爭轉化為競合則是極具智慧和長遠眼光的戰略思考。
“構建適度競爭新機制”的“新”在哪里呢？從此次疫情大考來看，社會各界和其他行業都出現了線上零售的新趨勢和新模式，煙草行業能進行哪些方面的探索都可以討論。怎么“新”都是需要與實踐相結合才能繼續摸索的。
作為國民經濟的重要組成部分，中國煙草專賣制度的獨特優勢造就了煙草行業的發展成就。新時代新征程，完善煙草專賣專營體制，構建適度競爭新機制，不斷推進行業治理能力，一定能譜寫出行業高質量發展的新篇章。另外，畢竟煙草行業有一定的特殊性，同人民健康有著特殊的關聯、特殊的責任、特殊的任務，實行煙草專賣管理、開展控煙履約工作也是行業參與健康中國建設的主要內容，煙草行業有責任為控煙履約履行應盡義務，擔當起新時代的使命任務。
以上便是香煙網小編為大家介紹的關于煙草專賣制度有什么作用 完善煙草專賣專營體制的意義介紹！的相關內容，大家看完之后是不是對于煙草專賣制度的相關信息更加了解呢，想要了解更多內容歡迎點擊：國家煙草局強調 疫情期間嚴格規范煙草專賣行政執法行為！
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